<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20220324//EN" "JATS-archive-oasis-tables-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xml:lang="en" dtd-version="1.4" article-type="research-article">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="eissn">2588-0101</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">Вестник Евразийской науки</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">The Eurasian Scientific Journal</journal-title>
      </journal-title-group>
      <publisher>
        <publisher-name>ООО «Издательство «Мир науки»</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <article-id pub-id-type="uri">https://esj.today/05FAVN125.html</article-id>
      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">Риск-ориентированный подход
в контрольно-надзорной деятельности</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>Risk-based approach in control and supervisory activities</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Газиев</surname>
            <given-names>Эльдар Алилович</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name xml:lang="ru" name-style="eastern">
              <surname>Газиев</surname>
              <given-names>Эльдар Алилович</given-names>
            </name>
            <name xml:lang="en" name-style="western">
              <surname>Gaziev</surname>
              <given-names>Eldar Alilovich</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>gazievem@mail.ru</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Азизова</surname>
            <given-names>Есения Анатольевна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name xml:lang="ru" name-style="eastern">
              <surname>Азизова</surname>
              <given-names>Есения Анатольевна</given-names>
            </name>
            <name xml:lang="en" name-style="western">
              <surname>Azizova</surname>
              <given-names>Yesenia Anatolyevna</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>azizovaea@bk.ru</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <aff-alternatives id="aff1">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет» (Астрахань, Россия)</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Astrakhan State Technical University (Astrakhan, Russia)</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
      </contrib-group>
      <pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2025-03-31">
        <day>31</day>
        <month>03</month>
        <year>2025</year>
      </pub-date>
      <pub-date date-type="collection">
        <year>2025</year>
      </pub-date>
      <volume>17</volume>
      <issue>s1</issue>
      <elocation-id>05FAVN125</elocation-id>
      <history>
        <date date-type="received" iso-8601-date="2025-02-03">
          <day>03</day>
          <month>02</month>
          <year>2025</year>
        </date>
        <date date-type="accepted" iso-8601-date="2025-03-17">
          <day>17</day>
          <month>03</month>
          <year>2025</year>
        </date>
      </history>
      <permissions>
        <copyright-year>2025</copyright-year>
        <copyright-holder xml:lang="ru">Газиев Эльдар Алилович, Азизова Есения Анатольевна</copyright-holder>
        <copyright-holder xml:lang="en">Gaziev Eldar Alilovich, Azizova Yesenia Anatolyevna</copyright-holder>
        <license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/">
          <license-p>CC BY 4.0</license-p>
        </license>
      </permissions>
      <self-uri xlink:type="simple" xlink:href="https://esj.today/05FAVN125.html">https://esj.today/05FAVN125.html</self-uri>
      <abstract xml:lang="ru">
        <p>Современные вызовы в сфере государственного управления требуют повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности. Одной из ключевых задач становится минимизация избыточного давления на бизнес и граждан при сохранении высокого уровня безопасности и соблюдения законодательства. Внедрение риск-ориентированного подхода позволяет сосредоточить ресурсы на наиболее значимых объектах контроля, что особенно важно в условиях цифровизации и глобализации экономики. Налоговые риски, как часть контрольно-надзорной деятельности, оказывают значительное влияние на устойчивость бюджетной системы и экономическую стабильность. Управление налоговыми рисками становится приоритетной задачей, так как их игнорирование может привести к финансовым потерям для государства и бизнеса. Актуальность темы обусловлена необходимостью совершенствования методов контроля, минимизации рисков и повышения прозрачности взаимодействия между государством и налогоплательщиками. В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты применения
риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности в России. Проанализированы подходы к трактовке налоговых рисков, выявлению факторов их возникновения в трудах российских ученых. Рассмотрена специфика применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности Федеральной налоговой службы, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Проанализированы результаты внедрения риск-ориентированного подхода в сфере налогового администрирования, в частности в рамках налогового мониторинга. На основе проведенного анализа выделены ключевые проблемы применения риск-ориентированного подхода. Сделан вывод о необходимости дальнейшего совершенствования теоретических и методических подходов при внедрении риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>Modern challenges in the field of public administration require an increase in the effectiveness of control and supervisory activities. One of the key tasks is to minimize excessive pressure on businesses and citizens while maintaining a high level of security and compliance with the law. The introduction of a risk-based approach allows you to focus resources on the most significant control objects, which is especially important in the context of digitalization and globalization of the economy. Tax risks, as part of control and supervisory activities, have a significant impact on the stability of the budget system and economic stability. Tax risk management is becoming a priority, as ignoring them can lead to financial losses for the government and businesses. The relevance of the topic is determined by the need to improve control methods, minimize risks and increase transparency of interaction between the state and taxpayers. The article discusses the theoretical and practical aspects of applying a risk-based approach in control and supervisory activities in Russia. The approaches to the interpretation of tax risks and the identification of their occurrence factors in the works of Russian scientists are analyzed. The specifics of applying a risk-based approach in the control and supervisory activities of the Federal Tax Service, the Federal Financial Monitoring Service, and the Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Well-being are considered. The results of the introduction of a risk-based approach in the field of tax administration, in particular in the framework of tax monitoring, are analyzed. Based on the analysis, the key problems of applying a risk-based approach are highlighted. It is concluded that there is a need for further improvement of theoretical and methodological approaches in the implementation of a risk-based approach in control and supervisory activities.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>риск-ориентированный подход</kwd>
        <kwd>контрольно-надзорная деятельность</kwd>
        <kwd>налоговые риски</kwd>
        <kwd>налоговый контроль</kwd>
        <kwd>государственный контроль и надзор</kwd>
        <kwd>административная реформа</kwd>
        <kwd>категории риска</kwd>
        <kwd>налоговый мониторинг</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>risk-based approach</kwd>
        <kwd>control and supervisory activities</kwd>
        <kwd>tax risks</kwd>
        <kwd>tax control</kwd>
        <kwd>state control and supervision</kwd>
        <kwd>administrative reform</kwd>
        <kwd>risk categories</kwd>
        <kwd>tax monitoring</kwd>
      </kwd-group>
    </article-meta>
  </front>
  <back>
    <ref-list>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Заздравных, А.С. Налоговые риски при риск-ориентированном подходе в налоговом контроле / А.С. Заздравных, И.В. Кудревская, А.С. Новикова // ЛОМОНОСОВ: сборник статей IV Международного конкурса молодых учёных, Пенза, 05 октября 2023 года. — Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. — С. 39–42. — EDN JQBRCO.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Майоров, В.А. Налоговые риски при риск-ориентированном подходе в налоговом контроле / В.А. Майоров // Молодой ученый. — 2020. — № 21(311). — С. 151–153. — EDN KPZKAI.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Тихонов, Д.Н. Налоговое планирование и минимизация налоговых рисков / Д.Н. Тихонов, Л.Г. Липник; Д. Тихонов, Л. Липник. — Москва: Альпина Бизнес Букс, 2004. — 250 с. — ISBN 5-9614-0011-5. — EDN QQDBDP.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Исакова, К.М. Налоговые риски и их влияние на формирование налоговой политики организации / К.М. Исакова, А.Е. Буянина // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XXX Международной научно-практической конференции: в 2 ч., Пенза, 15 января 2020 года. Том Часть 2. — Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. — С. 68–70. — EDN BXLFOH.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Пинская, М.Р. Управление налоговым риском как фактор противодействия уклонению от уплаты налогов / М.Р. Пинская // Налоги и финансовое право. — 2012. — № 9. — С. 204–210. — EDN PMKFAR.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Соловьев, А.И. Риск-ориентированный подход в системе государственного контроля и надзора в налоговой сфере / А.И. Соловьев // Экономика. Налоги. Право. — 2017. — Т. 10, № 6. — С. 139–146. — EDN YMUAUG.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Тюрина, Ю.Г. Налоговые риски и факторы, влияющие на их возникновение / Ю.Г. Тюрина // Известия Байкальского государственного университета. — 2016. — Т. 26, № 6. — С. 964–971. — DOI 10.17150/2500-2759.2016.26(6).964-971. — EDN XRUXND.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Жемерикин, О.И. Налоговые риски в предпринимательскойдеятельности / О.И. Жемерикин // Современная научная мысль. — 2017. — № 5. — С. 243–248. — EDN ZRCAVT.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Агамагомедова, С.А. Риск-ориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения / С.А. Агамагомедова // Сибирское юридическое обозрение. — 2021. — Т. 18, № 4. — С. 460–470. — DOI 10.19073/2658-7602-2021-18-4-460-470. — EDN PNRYZX.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <label>10</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко, Л.И. Налоговые риски: теория и практика управления / Л.И. Гончаренко // Финансы и кредит. — 2009. — № 2(338). — С. 2–11. — EDN IVXDPM.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref11">
        <label>11</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Методические подходы к оценке результативности и экономической эффективности риск-ориетированной контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора / Н.В. Зайцева, И.В. Май, П.З. Шур, Д.А. Кирьянов // Анализ риска здоровью. — 2014. — № 1. — С. 4–13. — EDN SBWVDT.</mixed-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>
