Одним из важнейших направлений политики любого государства является обеспечение национальной экономической безопасности, а одним из ключевых этапов мониторинга ее обеспечения является оценка. В настоящее время теоретические, методические и практические аспекты оценки экономической безопасности подробно изучаются и развиваются в научной и профессиональной среде. Анализ ранее опубликованных работ по данному вопросу показал, что наибольшее распространение получил индикативный метод оценки, предполагающий сравнение фактических значений оцениваемых показателей с пороговыми (целевыми, критическими) значениями и присвоение по результатам оценки определенного уровня безопасности или уровня риска. Указанный подход, в частности, предусмотрен приказом Минэкономразвития № 532, в котором раскрыты аспекты мониторинга и оценки во исполнение Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года. В это же время автором отмечаются, во-первых, возможная субъективность и вариативность подходов к определению целевых и пороговых значений показателей, и, во-вторых, не учтенный характер динамики показателей при использовании утвержденной государственной методики. Наглядная иллюстрация указанных проблем проведена на примере показателей бюджетной сферы (внутренний государственный долг, внешний государственный долг, дефицит федерального бюджета, ненефтегазовый дефицит федерального бюджета, дефицит консолидированного бюджета). С учетом изложенного, автором подчеркивается значимость динамической оценки экономической безопасности для выявления тенденций в среднесрочной и долгосрочной перспективе, что позволит превентивно реагировать на возрастающие угрозы.
One of the most important policy directions of any state is to ensure national economic security, and one of the key stages of monitoring its provision is assessment. Currently, the theoretical, methodological and practical aspects of assessing economic security are being studied and developed in detail in the scientific and professional environment. An analysis of previously published works on this issue has shown that the most widespread is the indicative assessment method, which involves comparing the actual values of the assessed indicators with threshold (target, critical) values and assigning a certain level of safety or risk based on the results of the assessment. This approach, in particular, is provided for by the Order of the Ministry of Economic Development No. 532, which discloses aspects of monitoring and evaluation in accordance with the Strategy of Economic Security of the Russian Federation until 2030. At the same time, the author notes, firstly, the possible subjectivity and variability of approaches to determining target and threshold values of indicators, and, secondly, the disregarded nature of the dynamics of indicators when using the approved state methodology. A clear illustration of these problems is provided by the example of indicators of the budgetary sphere (internal public debt, external public debt, federal budget deficit, non-oil and gas federal budget deficit, consolidated budget deficit). Taking into account the above, the author emphasizes the importance of a dynamic assessment of economic security in order to identify trends in the medium and long term, which will allow for a proactive response to increasing threats.