В публикации авторами определены контуры современной промышленной политики России в обеспечении технологического суверенитета страны. Приведены научные определения понятий технологического суверенитета и промышленной политики. Аргументировано, что ключевыми драйверами в обеспечении технологического суверенитета России выступают цифровизация и санкции. Рассмотрены процессы формирования и реализации промышленной политики России в интересах обеспечения технологического суверенитета. Обращено особое внимание на вопросы импортозамещения и компетенций. Показано, что в промышленной политике наблюдается незавершенность системно-структурных преобразований, существенно откладывающих достижение задачи обеспечения национального технологического суверенитета. По результатам опроса руководителей подразделений НИОКР и стратегического развития 68 крупных промышленных предприятий России выделены ключевые проблемы в предметной области. Сделан общий вывод о том, что к настоящему времени Россия не обладает полным технологическим суверенитетом и зависит от иностранных поставщиков, в том числе и от «петельных» механизмов импортозамещения, таких, как параллельный импорт, весьма уязвимых от возможного вмешательства третьих сторон. Предложены практические решения, формирующие и трансформирующие контуры современной и перспективной промышленной политики России в обеспечении технологического суверенитета страны: обновление систем и принципов оценки высокотехнологичных и иных инноваций и на их основе формирование сбалансированных механизмов финансирования и экономического стимулирования инновационной деятельности; открытие и приоткрытие инноваций для гражданского контура российской промышленности; формирование защищенного индустриального сотрудничества с субъектами из дружественных стран; развитие финансовых инструментов содействия промышленной политики, направленной на обеспечение национального технологического суверенитета; содействие неуклонному расширению высокотехнологичных, в том числе цифровых, компетенций в отраслях и сферах промышленности; активизация цифровых преобразований в российской промышленности.
In the publication, the authors define the contours of the modern industrial policy of Russia in ensuring the technological sovereignty of the country. Scientific definitions of the concepts of technological sovereignty and industrial policy are given. It is argued that the key drivers in ensuring Russia’s technological sovereignty are digitalization and sanctions. The processes of formation and implementation of Russian industrial policy in the interests of ensuring technological sovereignty are considered. Particular attention is paid to issues of import substitution and competencies. It is shown that in industrial policy there is an incompleteness of systemic and structural transformations, which significantly delay the achievement of the task of ensuring national technological sovereignty. Based on the results of a survey of heads of R&D and strategic development departments of 68 large industrial enterprises in Russia, key problems in the subject area were identified. A general conclusion has been made that currently Russia does not have full technological sovereignty and is dependent on foreign suppliers, including «loop» mechanisms of import substitution, such as parallel imports, which are very vulnerable to possible interference by third parties. Practical solutions are proposed that shape and transform the contours of Russia’s modern and future industrial policy in ensuring the country’s technological sovereignty: updating systems and principles for assessing high-tech and other innovations and, on their basis, forming balanced mechanisms for financing and economic stimulation of innovation; discovery and partial discovery of innovations for the civilian circuit of Russian industry; formation of protected industrial cooperation with entities from friendly countries; development of financial instruments to promote industrial policy aimed at ensuring national technological sovereignty; promoting the steady expansion of high-tech, including digital, competencies in industries and areas of industry; intensification of digital transformations in Russian industry.