Исследование посвящено влиянию внешних санкционных ограничений на государственные финансовые активы Российской Федерации. Одним из объектов санкций явились финансовые активы государства и корпораций. Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации потеряли доступ к примерно половине государственных финансовых активов, накопленных до 2022 года для поддержки экономики в моменты экономических кризисов. Кроме того, увеличение расходов государства, обусловленное решением задач поддержания макроэкономической стабильности и достижения национальных целей развития, приводит к высоким темпам расходования средств, размещённых в активах, в условиях, когда традиционные международные валюты как ликвидные активы перестали быть доступны, и источник пополнения федерального бюджета, а также Фонда национального благосостояния в виде дополнительных нефтегазовых доходов от продажи нефти марки Urals, на который с течением времени налагаются всё большие ограничения. Единственными доступными ликвидными активами для резервирования средств стали китайский юань и золото. Тем не менее, риск вторичных санкций приводит к тому, что банковская система Китая всё дальше отдаляется от проведения расчётов с Российской Федерацией. При этом уже наблюдаются первые признаки, говорящие о потенциале возникновения экономического кризиса в КНР, что будет непосредственно влиять на стабильность курса китайского юаня. Все указанные обстоятельства обусловливают необходимость разработки комплекса мер, призванных повысить финансовый суверенитет России в условиях ужесточающегося санкционного давления. В данной работе автором предложены такие меры, как изменение структуры международных резервов и ликвидной части Фонда национального благосостояния в сторону увеличения доли монетарного золота, установление минимального неснижаемого остатка ликвидной части Фонда национального благосостояния, уменьшение доли объёма средств, покрываемых за счёт государственной гарантии.
The study is devoted to the impact of external sanctions on the state financial assets of the Russian Federation. One of the objects of sanctions were the financial assets of the state and corporations. The Ministry of Finance of the Russian Federation and the Central Bank of the Russian Federation lost access to about half of the state financial assets accumulated until 2022 to support the economy during economic crises. In addition, the increase in government spending, due to the solution of the problems of maintaining macroeconomic stability and achieving national development goals, leads to high rates of spending of funds placed in assets, in conditions when traditional international currencies as liquid assets are no longer available and the source of replenishment of the federal budget, as well as the National Welfare Fund in the form of additional oil and gas revenues from the sale of Urals oil is increasingly restricted over time. The only available liquid assets for reserving funds were the Chinese yuan and gold. Nevertheless, the risk of secondary sanctions leads to the fact that the Chinese banking system is moving further and further away from settlements with the Russian Federation. At the same time, the first signs are already observed indicating the potential for an economic crisis in China, which will directly affect the stability of the Chinese yuan exchange rate. All of these circumstances necessitate the development of a set of measures designed to increase Russia's financial sovereignty in the context of increasing sanctions pressure. In this paper, the author proposes such measures as changing the structure of international reserves and the liquid part of the National Welfare Fund towards increasing the share of monetary gold, establishing a minimum non-decreasing balance of the liquid part of the National Welfare Fund, and reducing the share of funds covered by the state guarantee.