<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20220324//EN" "JATS-archive-oasis-tables-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xml:lang="en" dtd-version="1.4" article-type="research-article">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="eissn">2588-0101</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">Вестник Евразийской науки</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">The Eurasian Scientific Journal</journal-title>
      </journal-title-group>
      <publisher>
        <publisher-name>ООО «Издательство «Мир науки»</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <article-id pub-id-type="uri">https://esj.today/13ECVN624.html</article-id>
      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">Перспективы и вызовы бюджетного кредитования в контексте экономической безопасности регионов России</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>Prospects and challenges of budget lending
in the context of economic security of Russian regions</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Капустина</surname>
            <given-names>Надежда Валерьевна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name xml:lang="ru" name-style="eastern">
              <surname>Капустина</surname>
              <given-names>Надежда Валерьевна</given-names>
            </name>
            <name xml:lang="en" name-style="western">
              <surname>Kapustina</surname>
              <given-names>Nadezhda Valerievna</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>NVKapustina@fa.ru</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <aff-alternatives id="aff1">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Москва, Россия)</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Financial University under the Government of the Russian Federation (Moscow, Russia)</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
      </contrib-group>
      <pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2025-01-10">
        <day>10</day>
        <month>01</month>
        <year>2025</year>
      </pub-date>
      <pub-date date-type="collection">
        <year>2024</year>
      </pub-date>
      <volume>16</volume>
      <issue>6</issue>
      <elocation-id>13ECVN624</elocation-id>
      <history>
        <date date-type="received" iso-8601-date="2024-11-01">
          <day>01</day>
          <month>11</month>
          <year>2024</year>
        </date>
        <date date-type="accepted" iso-8601-date="2024-12-16">
          <day>16</day>
          <month>12</month>
          <year>2024</year>
        </date>
      </history>
      <permissions>
        <copyright-year>2024</copyright-year>
        <copyright-holder xml:lang="ru">Капустина Надежда Валерьевна</copyright-holder>
        <copyright-holder xml:lang="en">Kapustina Nadezhda Valerievna</copyright-holder>
        <license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/">
          <license-p>CC BY 4.0</license-p>
        </license>
      </permissions>
      <self-uri xlink:type="simple" xlink:href="https://esj.today/13ECVN624.html">https://esj.today/13ECVN624.html</self-uri>
      <abstract xml:lang="ru">
        <p>Исследование динамики бюджетных кредитов, предоставляемых Министерством финансов России и Федеральным казначейством Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам в период с 2014 по 2024 годы, выявляет ряд значительных изменений, требующих внимательного анализа, так как данный процесс влияет на обеспечение экономической безопасности региона. В Северо-Кавказском федеральном округе наблюдается волнообразное изменение объемов кредитования. В 2015 году зафиксирован пик (82,111 млрд руб.), вероятно связанный с мерами по смягчению последствий кризиса 2014 года. Однако в последующие годы объемы кредитов снижались, достигнув минимума в 2021 году (61,742 млрд руб.), что может свидетельствовать о стабилизации экономической ситуации и уменьшении потребности в заемных средствах. В 2023–2024 годах вновь наблюдается рост, возможно, обусловленный новыми инвестиционными программами. Кредитные организации, предоставлявшие средства Северо-Кавказскому округу, демонстрируют значительные колебания объемов. Максимум в 2015 году (31,034 млрд руб.) сменяется почти полным отсутствием кредитов к 2023 году (874 тыс. руб.), что может указывать на изменение кредитной политики или повышение финансовой самостоятельности региона. В то же время, межбюджетные кредиты показывают устойчивый рост, особенно заметный в 2022–2024 годах, что подчеркивает возрастающую роль межбюджетных трансфертов. В Южном федеральном округе наблюдаются аналогичные тенденции, но с более выраженной амплитудой. Пиковые значения бюджетных кредитов зафиксированы в 2015, 2022 и 2023 годах, с наибольшим объемом в 2015 году (284,960 млрд руб.). Как и в Северо-Кавказском округе, отмечается увеличение межбюджетных кредитов, что может свидетельствовать о необходимости покрытия бюджетного дефицита или реализации крупных инвестиционных проектов. Государственные (муниципальные) ценные бумаги в Южном округе демонстрируют более стабильное поведение, с пиком в 2020 году (41,250 млрд руб.), после чего наблюдается снижение, что может быть связано с изменением стратегий заимствования. Таким образом, изменения в объемах кредитования обоих округов обусловлены комплексом макроэкономических и региональных факторов, включая экономические кризисы, изменяющиеся потребности субъектов федерации и межбюджетные перерасчеты.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>A study of the dynamics of budget loans provided by the Ministry of Finance of Russia and the Federal Treasury to the North Caucasus and Southern Federal Districts in the period from 2014 to 2024 reveals a number of significant changes that require careful analysis, since this process affects the economic security of the region. In the North Caucasus Federal District, there is a wave-like change in lending volumes. In 2015, a peak was recorded (RUB 82,111 billion), probably associated with measures to mitigate the effects of the 2014 crisis. However, in subsequent years, loan volumes decreased, reaching a minimum in 2021 (RUB 61,742 billion), which may indicate stabilization of the economic situation and a decrease in the need for borrowed funds. In 2023–2024, growth is again observed, possibly due to new investment programs. Credit institutions that provided funds to the North Caucasus District demonstrate significant fluctuations in volumes. The maximum in 2015 (RUB 31,034 billion) is replaced by an almost complete absence of loans by 2023 (RUB 874 thousand), which may indicate a change in credit policy or an increase in the region's financial independence. At the same time, interbudget loans show steady growth, especially noticeable in
2022–2024, which emphasizes the increasing role of interbudget transfers. Similar trends are observed in the Southern Federal District, but with a more pronounced amplitude. Peak values of budget loans were recorded in 2015, 2022, and 2023, with the largest volume in 2015 (RUB 284,960 billion). As in the North Caucasus District, an increase in interbudget loans is noted, which may indicate the need to cover the budget deficit or implement large investment projects. Government (municipal) securities in the Southern District demonstrate more stable behavior, with a peak in 2020 (RUB 41,250 billion), after which a decline is observed, which may be due to a change in borrowing strategies. Thus, changes in lending volumes in both districts are due to a complex of macroeconomic and regional factors, including economic crises, changing needs of federal subjects, and interbudgetary recalculations.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>бюджетные кредиты</kwd>
        <kwd>министерство финансов</kwd>
        <kwd>федеральное казначейство</kwd>
        <kwd>динамика кредитования</kwd>
        <kwd>межбюджетные трансферты</kwd>
        <kwd>экономическая стабилизация</kwd>
        <kwd>кредитная политика</kwd>
        <kwd>инвестиционные программы</kwd>
        <kwd>экономический кризис</kwd>
        <kwd>финансовая самостоятельность</kwd>
        <kwd>экономическая безопасность</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>budget loans</kwd>
        <kwd>Ministry of Finance</kwd>
        <kwd>Federal Treasury</kwd>
        <kwd>lending dynamics</kwd>
        <kwd>interbudgetary transfers</kwd>
        <kwd>economic stabilization</kwd>
        <kwd>credit policy</kwd>
        <kwd>investment programs</kwd>
        <kwd>economic crisis</kwd>
        <kwd>financial independence</kwd>
      </kwd-group>
    </article-meta>
  </front>
  <back>
    <ref-list>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Куц, В.А. Роль межбюджетных трансфертов в обеспечении финансовой устойчивости региона / В.А. Куц // Россия в мировом пространстве: точки экономического роста в современных условиях.: Сборник статей VII Всероссийской научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 24 мая 2024 года. — Ростов-на-Дону: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, 2024. — С. 98–102. — EDN DOXBGG.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Лямцева, И.Н. Реализация проектов в регионе за счет инфраструктурных бюджетных кредитов / И.Н. Лямцева, И.А. Алешина, А.М. Мельников // Финансовая экономика. — 2023. — № 2. — С. 126–128. — EDN PGYYFX.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Ковалева, Т.М. Инфраструктурный бюджетный кредит в бюджетной политике 2023–2025 годов / Т.М. Ковалева, А.А. Голов // Экономика и предпринимательство. — 2023. — № 1(150). — С. 62–65. — DOI 10.34925/EIP.2023.150.1.009. — EDN SKUFYC.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Муратова, Д.Р. Бюджетные кредиты как источник инвестиционного обеспечения развития инфраструктуры регионов / Д.Р. Муратова // Новый экономический миропорядок: управление активами в условиях ограничений и санкций: Сборник тезисов всероссийской научно-практической конференции «УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ — 2022», к 65-летию факультета международных экономических отношений МГИМО МИД России, Москва, 13 апреля 2023 года / под редакцией И.М. Степнова, Ю.А. Ковальчук. — Москва: Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, 2023. — С. 163–167. — EDN QKQNUG.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Наумов, И.В. Пространственный анализ трансформации бюджетной самостоятельности и безопасности региональных систем / И.В. Наумов, Н.Л. Никулина // Экономика региона. — 2021. — Т. 17, № 3. — С. 1042–1056. — DOI 10.17059/ekon.reg.2021-3-23. — EDN ZFSRPX.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Трынов, А.В. Динамика уровня банковского кредитования в регионах РФ: факторный анализ панельных данных / А.В. Трынов // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. — 2022. — Т. 19, № 9. — С. 31–36. — DOI 10.54806/FES.2022.94.44.003. — EDN QVHYAM.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Панкова, В.А. Моделирование динамики розничного кредитования в России: взаимосвязь с динамикой сбережений, доходов и расходов домохозяйств / В.А. Панкова // Проблемы прогнозирования. — 2022. — № 6(195). — С. 208–224. — DOI 10.47711/0868-6351-195-208-224. — EDN DQLTZK.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Новикова, Я.Р. Межбюджетные трансферты как основа стимулирующей функции межбюджетного регулирования / Я.Р. Новикова // Финансовая экономика. — 2022. — № 5. — С. 343–345. — EDN YYOAZE.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Ложечко, А.С. Анализ практики предоставления бюджетных кредитов в Российской Федерации / А.С. Ложечко // Финансовая жизнь. — 2023. — № 4. — С. 70–74. — EDN BWPJNY.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <label>10</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Капранова, Л.Д. Современные финансовые инструменты обеспечения экономического развития России / Л.Д. Капранова // Экономика. Налоги. Право. — 2024. — Т. 17, № 2. — С. 27–39. — DOI 10.26794/1999-849X-2024-17-2-27-39. — EDN MEYFNQ.</mixed-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>
