В статье исследуются актуальные пути повышения эффективности финансирования дошкольного образования в России, включая анализ современных механизмов распределения бюджетных и внебюджетных ресурсов. Особое внимание уделяется роли родительских средств: правовым аспектам их привлечения, компенсационным механизмам для малоимущих семей, а также правомерности дополнительных сборов. Рассмотрены альтернативные подходы к поддержке детей, не посещающих детские сады, такие как создание региональных фондов, введение образовательных сертификатов и субсидирование семейных форм обучения. Проведен сравнительный анализ зарубежного опыта, выделены модели государственно-частного партнерства и ваучерные системы. Изучены возможности использования шкалы ECERS-R для оценки качества дошкольного образования и изменения объемов финансирования по результатам качественной оценки. На основе отечественной практики предложены конкретные меры: стимулирующие надбавки педагогам, налоговые льготы для жертвователей, оптимизация социального заказа. Результаты исследования показывают, что повышение эффективности финансирования требует сочетания адресной бюджетной поддержки, прозрачности расходов и учёта долгосрочной социальной отдачи, обоснованной в работах Дж. Хекмана. Сделан вывод, что приоритет инвестирования в образование должен быть отдан дошкольной ступени. Ранние инвестиции в обучение (имея ввиду инвестиции на раннем этапе жизни учащегося) наиболее эффективны, так как приносят высокую отдачу обществу. Задача органов государственного и муниципального управления — обеспечить достаточность инвестиций и финансирование всех форматов дошкольного образования, применяя, в том числе, приведенные в исследовании рекомендации.
The article explores current ways to increase the effectiveness of financing preschool education in Russia, including an analysis of modern mechanisms for allocating budgetary and extra-budgetary resources. Special attention is paid to the role of parental funds: the legal aspects of their attraction, compensation mechanisms for low-income families, as well as the legality of additional fees. Alternative approaches to supporting children who do not attend kindergartens are considered, such as the creation of regional funds, the introduction of educational certificates and subsidizing family forms of education. A comparative analysis of foreign experience has been carried out, models of public-private partnership and voucher systems have been identified. Based on domestic practice, specific measures have been proposed: incentive allowances for teachers, tax benefits for donors, and optimization of the social order. The results of the study show that improving the efficiency of financing requires a combination of targeted budget support, cost transparency, and consideration of long-term social returns, justified in the works of J. Heckman. It is concluded that priority in investing in education should be given to the preschool level. Early investments in education (meaning investments at an early stage of a person's life) are most effective, as they bring high returns to society. The task of the society of state and municipal authorities is to ensure the sufficiency of investments and financing of all formats of preschool education, including applying the recommendations given in the study.