В статье разрабатывается методика оценки территорий объектов здравоохранения по уровню обеспеченности доступа для маломобильных групп населения (далее — МГН). В соответствии с Конвенцией о правах инвалидах и государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», данная тема имеет особую значимость и актуальность для всей категорий МГН. Создание доступной городской среды для МГН прежде всего актуально на территориях социально значимых учреждений, в особенности на территориях объектов здравоохранения различной функциональной направленности, которые МГН ежедневно посещают амбулаторно и наблюдаются в стационарных условиях. Среди всей исследуемой системы факторов, оказывающей влияние на обеспечение доступной среды для МГН, наибольший упор в данной статье делается на характерные инфраструктурные элементы и системы. Используя методы системного анализа, выявлены элементы безбарьерного каркаса среды, а также качественные и количественные параметры оценки доступной среды для МГН. Предлагаемый предварительный анализ вероятностного использования территории МГН позволяет оценить наиболее значимые участки территории для реализации безбарьерной среды. По результатам данного анализа выявлен процент использования территории маломобильными группами населения. С помощью метода формализации вводятся три параметра для полной разносторонней оценки условий доступности территорий больниц для МГН. Применяя натурный метод при проектном эксперименте территории Тольяттинской городской клинической больницы № 5, доказана несовершенная оснащенность территории элементами МГН-инфраструктуры. По результатам исследования разработан комплекс мероприятий по реализации доступной среды на территории объекта здравоохранения, приведены фактические показатели на момент проведения эксперимента, требуемые показатели обеспеченности, а также максимально возможная обеспеченность территории элементами безбарьерного каркаса среды.
The article develops a methodology for assessing the territories of health facilities by the level of access for people with reduced mobility (hereinafter — PRM). In accordance with the Convention on the Rights of Persons with Disabilities and the state program of the Russian Federation «Accessible Environment», this topic is of particular importance and relevance for all categories of PRM. The creation of an accessible urban environment for PRM is primarily relevant in the territories of socially significant institutions, especially in the territories of health facilities of various functional orientation, which PRM visits daily on an outpatient basis and is observed in inpatient conditions. Among the entire system of factors under study that influence the provision of an accessible environment for PRM, the greatest emphasis in this article is on characteristic infrastructure elements and systems. Using the methods of system analysis, the elements of the barrier-free environment, as well as qualitative and quantitative parameters of the assessment of the available environment for PRM were identified. The proposed preliminary analysis of the probabilistic use territory of the PRM allows us to assess the most significant areas of the territory for the implementation of a barrier-free environment. According to the results of this analysis, the percentage of use of the territory by PRM was revealed. With the help of the formalization method, three parameters are introduced for a complete comprehensive assessment of the conditions of accessibility of hospital territories for PRM. Applying the full-scale method in the design experiment of the territory of the Togliatti Municipal Clinical Hospital No. 5, the imperfect equipment of the territory with elements of the PRM infrastructure was proved. Based on the results of the study, a set of measures has been developed to implement an accessible environment on the territory of a healthcare facility, the actual indicators at the time of the experiment, the required indicators of security, as well as the maximum possible security of the territory with elements of a barrier-free environment are given.