В статье предпринята попытка сравнительного институционального анализа двух антиалкогольных кампаний: последней антиалкогольной кампании, проводившейся в СССР в 1985–1988 гг. и первой масштабной алкогольной реформы, осуществленной в современной России с 2009 по 2020 гг. Сравниваются формальные правила, которые были приняты и обеспечивали проведение реформ, а также воздействие на неформальные правила. Установлено, что формальные правила содержали как прямые административные запреты (ограничения), например, снижение уровня производства и реализации алкоголя, ограничение возраста, времени, мест для продажи спиртных напитков, так и мероприятия, связанные с повышением цен на спиртосодержащую продукцию и увеличением акцизных ставок. Также в период проведения обеих антиалкогольных кампаний принимались (корректировались) законы о вождении в нетрезвом состоянии и меры по оказанию медицинской помощи людям, страдающим от алкогольной зависимости. Осуществлялось воздействие и на неформальные институты как на уровне их формирования через систему образования, а также велась корректировка уже сформировавшихся предпочтений, установок с помощью специальной информации, социальной рекламы и антирекламы. Отмечается, что в целом обе антиалкогольные кампании проводились в русле рекомендаций по проведению антиалкогольной политики Всемирной организации здравоохранения, но методы, способы, побочные эффекты, результаты были различны.
The article attempts а comparative institutional analysis of two antialcohol campaigns: the last anti-alcohol campaign conducted in the USSR in 1985–1988 and the first large-scale alcohol reform carried out in modern Russia from 2009 to 2020. The formal and informal rules that were adopted and ensured the implementation of reforms are compared. It was found that the formal rules contained both direct administrative prohibitions (restrictions), for ехаmрlе, а decrease in the level of production and sale of alcohol, restriction of аgе, time, places for the sale of alcoholic beverages, and measures related to an increase in prices for alcohol-containing products and an increase in excise rates. Also during the period of both anti-alcohol campaigns were adopted (corrected) laws on drunk driving and measures to provide medical assistance to people suffering from alcohol addiction. Informal institutions were also influenced both at the level of their formation through the education system, and already formed preferences and attitudes were adjusted with the help of special information, social advertising and anti-advertising. It is noted that, in general, both antialcohol campaigns were conducted in line with the recommendations on the anti-alcohol policy of the World Health Organization, but the methods, ways, side effects, and results were different.