Эффективность работы системы здравоохранения во многом зависит от состояния материально-технической базы медицинских учреждений. Проведение капитального ремонта — один из инструментов её улучшения. Государство играет значимую роль в процессе реализации капитального ремонта медицинских учреждений и выполняет широкий спектр обязанностей на всех этапах реализации проекта. Данная статья посвящена исследованию функций государства в организации и управлении процессом капитального ремонта медицинских учреждений в России. Авторы изучают нормативно-правовое регулирование и аспекты государственной политики в области модернизации инфраструктуры здравоохранения, рассматривают реализованные проекты по проведению капитального ремонта ряда медицинских учреждений в Московской области и выделяют 5 ключевых функций государства: нормативное регулирование, формирование стратегий и программ развития здравоохранения, финансирование, контроль и надзор как на стадии проектирования, так и на стадии проведения строительно-монтажных работ, а также приемка объекта в эксплуатацию. На основе проведенного анализа авторы отмечают важную роль государства в развитии здравоохранения и отмечают направления для дальнейшего совершенствования системы управления капитальным ремонтом медицинских учреждений. Предложенные рекомендации включают в себя актуализацию нормативно-технической документации путем добавления тематических разделов, повышение квалификации специалистов в области проведения капитального ремонта медицинских учреждений путем создания курсов дополнительного образования на базе строительных университетов. Реализация этих предложений будет способствовать устойчивому развитию системы здравоохранения и повышению уровня удовлетворенности населения качеством оказанных медицинских услуг.
The material and technical base of medical organizations affects the efficiency of the health-care system. Capital repair is one of the tools for its improvement. The state plays an important role in the process of realization of capital repair of medical facilities and performs many functions at all stages of the project. This article is devoted to the study of the functions of the state in the organization and management of the process of capital repair of medical facilities in Russia. The authors explore and analyze regulatory documents and aspects of state policy in the field of modernization of healthcare infrastructure, review the realized projects of capital repair of some medical institutions in the Moscow region. The authors identify 5 key functions of the state: regulatory regulation, creation of strategies and programs for healthcare development, financing, control and supervision, commissioning. Based on the analysis, the authors note the important role of the state in the development of health-care and point out areas for further improvement of the system of management of capital repairs of medical institutions. These recommendations include updating regulatory and technical documentation by adding thematic sections about capital repair of the medical facilities, improving the qualifications of specialists in the field of capital repairs of medical facilities by creating additional education courses on the basis of construction universities. Realization of these recommendations will guide to improvement of the health-care system.