Современная практика реализации инфраструктурных проектов в Российской Федерации характеризуется возрастающей интеграцией механизмов государственно-частного партнерства, совокупный объём законтрактованных инвестиций по которым достиг исторического максимума 2,3 трлн рублей в 2024 году. Настоящее исследование посвящено рассмотрению функциональной роли импакт-менеджмента как управленческого инструмента в контексте реализации дорожно-строительных проектов на основе государственно-частного партнерства. Предметом анализа выступают механизмы оценки, контроля и оптимизации социального и экологического воздействия проектов ГЧП в дорожной отрасли. В работе рассматривается эволюция концептуальных подходов к управлению воздействием, от зарождения импакт-инвестирования в рамках инициатив Фонда Рокфеллера (2007) до формирования пяти ключевых измерений воздействия проекта Impact Management Project. Проведён анализ нормативно-правовой базы, регулирующей сферу концессий и ГЧП в Российской Федерации, включая актуальные изменения Федерального закона № 115-ФЗ и Федерального закона № 224-ФЗ. Систематизированы экологические и социальные риски, возникающие при строительстве и эксплуатации автомобильных дорог, а также разработана классификация инструментов импакт-менеджмента, позволяющих минимизировать негативные последствия. Результаты исследования свидетельствуют о необходимости системной интеграции принципов управления воздействием в процессы планирования, реализации и мониторинга дорожно-строительных проектов ГЧП. Научная новизна заключается в обосновании авторской систематизации направлений применения импакт-менеджмента на различных стадиях жизненного цикла проектов государственно-частного партнерства в дорожном строительстве. Практическая значимость определяется возможностью использования результатов исследования при разработке управленческих решений в сфере инфраструктурного развития.
Current infrastructure project implementation in the Russian Federation is characterized by the increasing integration of public-private partnership mechanisms, with the total volume of contracted investments reaching a historical maximum of 2,3 trillion rubles in 2024. This study examines the functional role of impact management as a management tool in the context of implementing road construction projects through public-private partnerships. The analysis focuses on the mechanisms for assessing, monitoring, and optimizing the social and environmental impact of PPP projects in the road sector. This paper examines the evolution of conceptual approaches to impact management, from the inception of impact investing within the framework of the Rockefeller Foundation initiatives (2007) to the formation of five key dimensions of impact of the Impact Management Project. An analysis of the regulatory framework governing concessions and PPPs in the Russian Federation is conducted, including relevant amendments to Federal Law No. 115-FZ and Federal Law No. 224-FZ. Environmental and social risks arising during the construction and operation of highways are systematized, and a classification of impact management tools for minimizing negative consequences is developed. The results of the study demonstrate the need for systematic integration of impact management principles into the planning, implementation, and monitoring of road construction PPP projects. The scientific novelty lies in the substantiation of the author's systematization of impact management applications at various stages of the life cycle of public-private partnership projects in road construction. Practical significance is determined by the potential use of the research results in developing management decisions in infrastructure development.