Динамичное распространение цифровых технологий и ускорение процессов цифровой трансформации экономики Российской Федерации актуализируют изучение механизмов преобразования человеческого капитала как базового фактора инновационного развития территорий. Предметом настоящего исследования являются управленческие инструменты и институциональные механизмы, обеспечивающие адаптацию человеческого капитала регионов к условиям цифровой экономики и формирование предпосылок для интенсификации инновационной деятельности на субнациональном уровне. В работе использованы методы системного анализа научной литературы по проблематике трансформации человеческого капитала в условиях цифровизации, сравнительного анализа региональных инновационных систем, а также нормативно-правовой анализ действующего законодательства Российской Федерации в сфере цифровой трансформации и кадровой политики. Проведённое исследование эволюции теоретических подходов к человеческому капиталу позволило выявить закономерный переход от классических концепций Т. Шульца и Г. Беккера, фокусировавшихся на инвестициях в образование и здравоохранение, к современным моделям, интегрирующим цифровые компетенции в структуру человеческого капитала. Результаты исследования свидетельствуют о существенной пространственной дифференциации регионов Российской Федерации по уровню цифровой зрелости и качеству человеческого капитала, что обусловливает неравномерность инновационного развития территорий. Научная новизна заключается в систематизации факторов трансформации человеческого капитала под воздействием цифровизации и обосновании классификации барьеров, препятствующих формированию цифровых компетенций в регионах с различным уровнем инновационного потенциала. Практическая значимость определяется возможностью использования результатов исследования при разработке региональных стратегий цифровой трансформации и программ развития кадрового потенциала субъектов Российской Федерации.
The dynamic spread of digital technologies and acceleration of the processes of digital transformation of the economy of the Russian Federation actualize the study of the mechanisms of transformation of human capital as a basic factor of innovative development of territories. The subject of this study is the management tools and institutional mechanisms that ensure the adaptation of human capital of regions to the conditions of the digital economy and the formation of prerequisites for the intensification of innovative activity at the subnational level. The study used methods of systematic analysis of scientific literature on the transformation of human capital in the context of digitalization, comparative analysis of regional innovation systems, and legal analysis of the current legislation of the Russian Federation in the field of digital transformation and personnel policy. The study of the evolution of theoretical approaches to human capital revealed a logical transition from the classical concepts of T. Schultz and G. Becker, which focused on investments in education and healthcare, to modern models that integrate digital competencies into the structure of human capital. The results of the study indicate a significant spatial differentiation of the regions of the Russian Federation in terms of digital maturity and the quality of human capital, which leads to uneven innovation development in the territories. The scientific novelty of the study lies in the systematization of the factors that transform human capital under the influence of digitalization and the justification of the classification of barriers that hinder the development of digital competencies in regions with different levels of innovation potential. The practical significance of the study lies in the possibility of using its results in the development of regional digital transformation strategies and human resources development programs for the constituent entities of the Russian Federation.