В статье представлено обоснование подходов к построению методики для оценки уровня развития кластеров. Идентификация кластеров и оценка уровня их развития способны существенно повысить эффективность кластерной политики. Исследование, представленное в данной статье, является частью научной работы по разработке обоснованию методологических подходов и созданию практических инструментов для оценки стадий жизненного цикла реальных кластеров. Цель данного этапа исследований — определить и обосновать цели, объекты и критерии оценки уровня развития кластеров. Оценка уровня развития кластеров может быть использована в целях совершенствования кластерной политики, отбора кластеров для участия в программах поддержки, диагностики кластеров, а также для подбора индивидуальных мер стимулирования. Объектами такой оценки могут выступать кластерная политика (выполнение целевых показателей, влияние кластеров на экономику региона); кластеры (динамика развития, стадия жизненного цикла, достижение целей стратегического развития); управляющие компании кластеров (выполнение плановых показателей, оценка работы участниками кластера); предприятия-участники кластеров (эффект от участия в кластере и кластерных проектах). Выделены три внешних фактора, оказывающих наиболее существенное влияние на развитие кластеров: программы государственной поддержки кластеров; состояние и развитие отраслей кластера (этап жизненного цикла отрасли, темпы роста); качество бизнес-среды региона базирования кластера (инфраструктура, доступность ресурсов, уровень деловой активности, уровень конкуренции в отраслях кластера). К внутренним факторам развития кластеров относятся уровень его территориальной локализации, отраслевая связанность предприятий кластера, плотность и качество сетевого взаимодействия в кластере, а также этап жизненного цикла кластера.
The article presents the rationale for approaches to constructing a methodology for assessing the clusters development level. Identification of clusters and assessment of their level of development can significantly increase the effectiveness of cluster policy. The research presented in this article is part of a scientific effort to substantiate methodological approaches and practical tools for assessing the life cycle stages of real clusters. The purpose of this stage of research is to identify and justify the goals, objects and criteria for assessing the level of clusters development. Assessment of the clusters development level can be used to improve cluster policy, select clusters for participation in support programs, diagnose clusters, and also to select specific incentive measures. The objects of such an assessment can be cluster policy (fulfillment of target indicators, the impact of clusters on the regional economy); clusters (development dynamics, life cycle stage, achievement of strategic development goals); management companies of clusters (fulfillment of planned indicators, assessment of their work by cluster participants); enterprises participating in clusters (effects from joint activities and implementation of cluster projects). Three external factors are proposed that have the most significant impact on the development of clusters: government support programs for clusters; the state and development of the cluster industries (stage of the industry life cycle, growth rates); the quality of the business environment of the cluster’s home region (infrastructure, availability of resources, business activity level, competition level in the cluster’s industries).The most significant internal factors of cluster development were also selected: the level of its territorial localization, industry connectivity between cluster enterprises, the density and quality of network interaction within the cluster, as well as the stage of the cluster’s life cycle.