2588-0101 Вестник Евразийской науки The Eurasian Scientific Journal ООО «Издательство «Мир науки» https://esj.today/95FAVN125.html Трансформация технологий кадрового менеджмента на государственной службе в условиях цифровизации Transformation of HR management technologies in the civil service in the context of digitalization Пожидаев Андрей Андреевич Пожидаев Андрей Андреевич Pozhidaev Andrey Andreevich a.a.pozhidaev@mail.ru Беляев Александр Матвеевич Беляев Александр Матвеевич Belyaev Alexander Matveevich ABelyaev@fa.ru ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Москва, Россия) Financial University under the Government of the Russian Federation (Moscow, Russia) 31 03 2025 2025 17 s1 95FAVN125 03 02 2025 17 03 2025 2025 Пожидаев Андрей Андреевич, Беляев Александр Матвеевич Pozhidaev Andrey Andreevich, Belyaev Alexander Matveevich CC BY 4.0 https://esj.today/95FAVN125.html

Статья посвящена комплексному анализу эволюции и современного состояния технологий кадрового менеджмента в системе государственной службы Российской Федерации в контексте цифровой трансформации. В работе представлено исследование институциональных механизмов реформирования кадровой политики государственной службы под влиянием цифровых технологий, систематизированы ключевые направления инновационных преобразований в сфере управления человеческими ресурсами государственных органов. Проанализированы нормативно-правовые основы цифровизации кадровых процедур, включая изменения в законодательстве 2024 года, регламентирующие новые форматы проведения конкурсов на замещение должностей, организации профессионального развития государственных служащих и функционирования кадрового резерва. Особое внимание уделено внедрению Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы (ЕИСУКС) как интегрирующей платформы, обеспечивающей цифровизацию полного цикла кадрового менеджмента от рекрутинга до профессионального развития служащих. На основе анализа статистических данных о функционировании ЕИСУКС в IV квартале 2024 года выявлены тенденции в практике размещения информации о вакансиях, взаимодействия с кандидатами и формирования кадрового резерва в федеральных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Исследованы трансформационные изменения в методологии оценки профессиональных и личностных качеств государственных служащих, включая внедрение цифровых инструментов оценки компетенций. Систематизированы направления модернизации системы профессионального развития государственных служащих с использованием дистанционных образовательных технологий, электронных образовательных платформ и персонализированных программ обучения. Выявлены факторы, влияющие на эффективность цифровой трансформации кадрового менеджмента в государственной службе, включая организационные, технологические и ментальные барьеры. Сформулированы рекомендации по совершенствованию нормативно-правового, методологического и технологического обеспечения процессов кадрового менеджмента в условиях цифровизации государственной службы. Представлены перспективные направления развития кадрового менеджмента государственной службы с учетом актуальных трендов цифровой экономики и потребностей современного государственного управления.

The article is devoted to a comprehensive analysis of the evolution and current state of HR management technologies in the civil service system of the Russian Federation in the context of digital transformation. The paper presents a study of institutional mechanisms for reforming the civil service personnel policy under the influence of digital technologies, and systematizes the key areas of innovative transformations in the field of human resources management of government agencies. The paper analyzes the regulatory framework for the digitalization of personnel procedures, including changes in the legislation of 2024 regulating new formats for holding competitions for filling positions, organizing professional development of civil servants and the functioning of the personnel reserve. Particular attention is paid to the implementation of the Unified Information System for Managing the Personnel of the Federal Civil Service (UISMC) as an integrating platform that ensures the digitalization of the full cycle of personnel management from recruiting to professional development of employees. Based on the analysis of statistical data on the functioning of the UISMC in the fourth quarter of 2024, trends were identified in the practice of posting information on vacancies, interacting with candidates and forming a personnel reserve in federal executive bodies and local governments. The article studies transformational changes in the methodology for assessing professional and personal qualities of civil servants, including the introduction of digital competency assessment tools. The directions for modernizing the system of professional development of civil servants using distance learning technologies, electronic educational platforms and personalized training programs are systematized. The factors influencing the effectiveness of digital transformation of HR management in the civil service are identified, including organizational, technological and mental barriers. Recommendations are formulated for improving the regulatory, methodological and technological support for HR management processes in the context of digitalization of the civil service. Promising directions for the development of HR management in the civil service are presented, taking into account current trends in the digital economy and the needs of modern public administration.

 Ключевые слова государственная гражданская служба кадровый менеджмент цифровизация кадровые технологии электронное правительство Единая информационная система управления кадровым составом рекрутинг государственных служащих профессиональное развитие кадровый резерв цифровые компетенции автоматизация кадровых процедур интеллектуальные системы управления персоналом Keywords state civil service HR management digitalization HR technologies e-government Unified information system for personnel management recruiting civil servants professional development personnel reserve digital competencies automation of HR procedures intelligent HR management systems Hood C. A Public Management for All Seasons? // Public Administration. — 1991. — Т. 69, № 1. — С. 3–19. Dunleavy P., Hood C. From Old Public Administration to New Public Management // Public Money & Management. — 1994. — Т. 14, № 3. — С. 9–16. Margetts H., Dunleavy P. The second wave of digital-era governance: a quasi-paradigm for government on the Web // Philosophical Transactions of the Royal Society A. — 2013. — Т. 371, № 1987 — URL: https://www.researchgate.net/publication/235658488_The_Second_Wave_of_Digital-Era_Governance_A_Quasi-Paradigm_for_Government_on_the_Web. Dunleavy P., Margetts H., Bastow S., Tinkler J. Digital Era Governance: IT Corporations, the State, and e-Government. — Oxford: Oxford University Press, 2006. — 302 с. Margetts H., Dunleavy P. Cultural Barriers to e-Government. — London: National Audit Office, UK, 2002. — 124 с. Thunnissen M., Boselie P., Fruytier B. A review of talent management: 'infancy or adolescence?' // The International Journal of Human Resource Management. — 2013. — Т. 24, № 9. — С. 1744–1761. Thunnissen M., Boselie P. A review of talent management: 'the definition of talent and talent management' // The Routledge Companion to Talent Management. — New York: Routledge, 2015. — С. 26–42. Dawes S.S. The Evolution and Continuing Challenges of E‐Governance // Public Administration Review. — 2008. — Т. 68, № s1. — С. S86–S102. Fountain J.E. Building the Virtual State: Information Technology and Institutional Change. — Washington, DC: Brookings Institution Press, 2001. — 256 с. Шедько, Ю.Н. Будущее государственной службы: модернизация в условиях усиления неопределенности / Ю.Н. Шедько, Ю.Б. Миндлин, М.Н. Власенко — DOI 10.17513/vaael.3044. // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2023. — № 11-1. — С. 130–134. — EDN DHTVIA. Егупов, А.В. Инструменты цифровизации государственной гражданской службы в современной России / А.В. Егупов — DOI 10.24158/pep.2023.6.5. // Общество: политика, экономика, право. — 2023. — № 6(119). — С. 44–49 — EDN HCTWHH. Ильина, М.Ю. Кадровая политика на государственной службе: текущие проблемы и пути совершенствования / М.Ю. Ильина, А.А. Курбатова, А.А. Ерохина // Вестник евразийской науки. — 2023. — Т. 15, № S6. — EDN CWDNIL. Сизых, О.О. Эволюция концепций кадрового менеджмента / О.О. Сизых // Инновационные технологии в экономике и управлении: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых, Москва, 19 мая 2022 года. — Москва: Издательство «Перо», 2022. — С. 91–96. — EDN AYDPQW. Алиева, С.В. Анализ современных подходов к управлению персоналом на государственной службе / С.В. Алиева, И.В. Долгова // Вестник экспертного совета. — 2023. — № 1(32). — С. 3–10. — EDN MOHPDK. Мартынова, С.Э. Цифровые HR -платформы и экосистемы в государственном управлении / С.Э. Мартынова, Т.Г. Богатырева — DOI 10.22394/2071-2367-2023-18-3-108-130. // Среднерусский вестник общественных наук. — 2023. — Т. 18, № 3. — С. 108–130 — EDN NTOZWH. Лаврова, Т.Б. Развитие единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации / Т.Б. Лаврова, А.Г. Полякова — DOI 10.22394/2079-1690-2020-1-1-33-40. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. — 2020. — № 1. — С. 33–40 — EDN YNGJEZ. Королев, В.Б. Цифровой профиль гражданского служащего: существующие практики и примеры их реализации / В.Б. Королев, Е.В. Королева, С.К. Гречка // Цифровое общество: психологический и педагогический взгляд: Сборник статей Международной научно-практической конференции, Самара, 04 сентября 2024 года. — Уфа: ООО «Аэтерна», 2024. — С. 37–41. — EDN SVNISF. Государственные информационные системы: современное состояние и перспективы / М.Г. Багиева, А.М. Гагоева, М.Р. Кулова, С.Н. Ходова // Бюллетень Владикавказского института управления. — 2019. — № 57. — С. 7–15. — EDN JGYQKU. Жумабаева, А.А. Особенности модернизации государственной службы в странах СНГ / А.А. Жумабаева // Вестник Поволжской академии государственной службы. — 2014. — № 6(45). — С. 33–40. — EDN TGKPNV.