2019. — Т 11. — №5 - перейти к содержанию номера...

Постоянный адрес этой страницы - https://esj.today/15ecvn519.html

Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 485.4 Кбайт)

Ссылка для цитирования этой статьи:

Арланова, О. И. Местные бюджеты: проблемы формирования / О. И. Арланова, Н. З. Зотиков, М. В. Львова // Вестник Евразийской науки. — 2019. — Т 11. — №5. — URL: https://esj.today/PDF/15ECVN519.pdf (дата обращения: 19.04.2024).

Местные бюджеты: проблемы формирования

Арланова Ольга Ивановна
ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», Чебоксары, Россия
Доцент
Кандидат экономических наук, доцент
E-mail: arlanova21@mail.ru

Зотиков Николай Зотикович
ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», Чебоксары, Россия
Доцент
Кандидат экономических наук, доцент
E-mail: Zotikovcontrol@yandex.ru

Львова Марина Вячеславовна
ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», Чебоксары, Россия
Доцент
Кандидат экономических наук, доцент
E-mail: lvova-marina@mail.ru

Аннотация. Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает принципы бюджетной системы России, среди которых следует выделить принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, принцип самостоятельности, сбалансированности бюджетов. Принцип самостоятельности бюджетов в числе других означает право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов. Согласно принципу сбалансированности бюджетов объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита.

Создание необходимых нормативных, экономических и финансовых условий для полноценного развития местных финансов послужит толчком для развития Российской Федерации в целом, так как экономическое благополучие всей России зависит от благополучия отдельного муниципального образования. Принцип финансовой самостоятельности местного самоуправления провозглашен и на международном уровне, и в Конституции РФ. Согласно ст. 9 Европейской хартии местного самоуправления, принятой в Страсбурге 15 октября 1985 г., ратифицированной Федеральным законом от 1 апреля 1998 г. №55-ФЗ, органы местного самоуправления имеют право на обладание достаточными финансовыми ресурсами, которыми они могут свободно распоряжаться при выполнении своих полномочий.

Однако провозглашенный принцип финансовой самостоятельности местного самоуправления в России практически не соблюдается, превращается в формализм. Проводимые в России реформы налогово-бюджетного законодательства фактически привели к ослаблению собственной доходной базы местных бюджетов при одновременном перекладывании на них значительных функций, расходов.

В статье на фактических данных за продолжительный период времени проанализирован порядок формирования местных бюджетов регионов Приволжского федерального округа, занимающих различные позиции в рейтинге Российской Федерации по уровню социально-экономического развития.

Ключевые слова: муниципальные образования; местные бюджеты; налоговые доходы; неналоговые доходы; безвозмездные поступления; дефицит (профицит) бюджета; местное самоуправление; федеральные налоги; местные налоги; налог на совокупный доход; рейтинг

Скачать