2019. — Т 11. — №2 - перейти к содержанию номера...

Постоянный адрес этой страницы - https://esj.today/14ecvn219.html

Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 358.5 Кбайт)

Ссылка для цитирования этой статьи:

Гатауллин, Р. Ф. Механизм нивелирования поляризации в развитии разноуровневых территориальных социально-экономических систем / Р. Ф. Гатауллин // Вестник Евразийской науки. — 2019. — Т 11. — №2. — URL: https://esj.today/PDF/14ECVN219.pdf (дата обращения: 23.04.2024).

Механизм нивелирования поляризации в развитии разноуровневых территориальных социально-экономических систем

Гатауллин Ринат Фазлтдинович
ФГБНУ «Уфимский федеральный исследовательский центр Российской академии наук», Уфа, Россия
Институт социально-экономических исследований – обособленное структурное подразделение
Заведующий сектором экономики и управления развитием территорий
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: gataullin.r2011@yandex.ru
ORCID: http://orcid.org/0000-0002-7459-9728
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=664921

Аннотация. В статье раскрыты структура и функции элементов механизма нивелирования поляризации в развитии разноуровневых территориальных социально-экономических систем. В качестве основных направлений нивелирования поляризации территорий показаны формирование зон опережающего развития, образование в них точек роста, предупреждение появления депрессивных районов, формирование районов нового освоения, что должно обеспечиваться за счет использования преимуществ в пространственном размещении, имеющегося природного потенциала, генерирования инноваций и реализация институциональных преимуществ. Также систематизированы факторы нивелирования и поляризации социально-экономического развития регионов. Поляризация в социально-экономическом развитии территориальных образований рассматривается как результат действия рыночной стихии. Нивелирование, напротив, признается как поле для государственных и муниципальных органов власти.

Критерий оптимальности различий в социально-экономическом развитии в работе рассматривается по аналогии с методиками оценки справедливости. Сравнения справедливости рассмотрены по горизонтали и по вертикали. По горизонтали, справедливыми признаны равные различия в показателях социального и экономического развития. По вертикали – наличие различий в этих же показателях, но, в равной степени. В качестве главного критерия оптимальности по горизонтали предложено совпадение по рейтингу качества жизни населения и уровня производительности труда в отдельных территориальных образованиях.

Как критерий оптимальности различий в уровне социально-экономического развития территорий, который обеспечивается за счет перераспределения ресурсов, предложено достижение максимального уровня роста объема производства в перспективе. Как эффективная мера по нивелированию поляризации в развитии разноуровневых территориальных социально-экономических систем рассматривается проектное управление территориальными системами. Показана структура системы соответствующих институтов.

Ключевые слова: нивелирование; поляризация; механизм; территориальные социально-экономические системы; инновации; инвестиции; институты территориального развития; критерии оптимальности; кризисные территории; точки роста; стратегия

Скачать