2026. — Т 18. — № 1 - перейти к содержанию номера...

Постоянный адрес этой страницы - https://esj.today/21ecvn126.html

Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 737.5 Кбайт)

Ссылка для цитирования этой статьи:

Киселев, С. В. Методический подход к оценке объема и структуры территориальных (муниципальных) услуг в муниципальных районах / С. В. Киселев, Е. А. Тарнавский // Вестник Евразийской науки. — 2026. — Т 18. — № 1. — URL: https://esj.today/PDF/21ECVN126.pdf (дата обращения: 15.07.2026).

Методический подход к оценке объема и структуры территориальных (муниципальных) услуг в муниципальных районах

Киселев Сергей Владимирович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Профессор кафедры «Экономической теории»
Доктор экономических наук
E-mail: ksv1002@mail.ru

Тарнавский Егор Александрович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Соискатель кафедры «Экономической теории»
E-mail: ksv1002@mail.ru

Аннотация. Современная система муниципального управления испытывает острую необходимость в разработке эффективных инструментов оценки территориальных услуг, предоставляемых населению на местном уровне. Данная работа представляет авторский структурно-ресурсный методический подход, позволяющий комплексно оценить валовый объём муниципальных услуг в территориальных образованиях районного типа. Предлагаемая методика базируется на интеграции первичных статистических данных с расчётными показателями, формируемыми посредством анализа официальной информации государственных органов и применения экспертных оценок. Ключевая новизна подхода заключается в возможности количественного определения совокупного объёма территориальных услуг муниципального образования, что традиционно представляло значительную методологическую трудность. Структурно-ресурсная концепция позволила провести масштабный сравнительный анализ показателей душевого объёма платных услуг среди муниципальных районов исследуемого региона. Авторами определены медианные значения ключевых индикаторов, выступающие в качестве референтных ориентиров доступности услуг. На основании полученных результатов сформирована типология муниципальных образований по критерию доступности предоставляемых услуг населению. Практическая значимость разработанного методического инструментария состоит в возможности дифференцированной оценки как коммерческих, так и бюджетных муниципальных услуг. Подход обеспечивает объективную диагностику уровня доступности различных категорий услуг, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов. Применение методики даёт возможность идентифицировать фундаментальные причины низких душевых показателей объёма муниципальных услуг в отдельных территориальных образованиях. Исследование выявило существенную дифференциацию муниципальных районов по уровню предоставления услуг населению. Полученные результаты демонстрируют, что лишь треть анализируемых территорий превышает медианное значение душевого объёма платных услуг, тогда как две трети муниципалитетов значительно отстают от среднего уровня. Установленные закономерности позволяют органам власти разрабатывать адресные меры по повышению доступности муниципальных услуг в проблемных территориях. Авторская методика открывает перспективы для систематического мониторинга качества муниципального управления в сфере услуг, создавая информационную основу для принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях.

Ключевые слова: муниципальные услуги; валовый объем; оценка; структура; структурно-ресурсный подход

Скачать