2025. — Т 17. — № s5 - перейти к содержанию номера...

Постоянный адрес этой страницы - https://esj.today/31favn525.html

Полный текст статьи в формате PDF (объем файла: 391.9 Кбайт)

Ссылка для цитирования этой статьи:

Палий, К. Р. Совершенствование системы управления сохранением объектов культурного наследия на муниципальном уровне в Санкт-Петербурге / К. Р. Палий // Вестник Евразийской науки. — 2025. — Т 17. — № s5. — URL: https://esj.today/PDF/31FAVN525.pdf (дата обращения: 13.01.2026).

Совершенствование системы управления сохранением объектов культурного наследия на муниципальном уровне в Санкт-Петербурге

Палий Кристина Романовна
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации», Санкт-Петербург, Россия
Северо-Западный институт управления
Руководитель образовательного направления «менеджмент», доцент кафедры «Менеджмента»
Кандидат политических наук
E-mail: paliy-kr@ranepa.ru
ORCID: https://orcid.org/0009-0007-9155-6563

Аннотация. Сохранение объектов культурного наследия является важной задачей, связанной с поддержанием исторической идентичности и культурного богатства общества. В условиях урбанизации и стремительного развития городов, таких как Санкт-Петербург, эта проблема приобретает особую актуальность. Санкт-Петербург, обладая уникальным архитектурным наследием, сталкивается с вызовами, связанными с необходимостью сохранения исторической среды в условиях ограниченных ресурсов и правовых коллизий. Важную роль в решении этих задач играет местное самоуправление, которое, будучи наиболее близким к населению уровнем власти, способно эффективно учитывать запросы местных сообществ и обеспечивать их участие в процессах управления. Однако в настоящее время в Санкт-Петербурге наблюдаются значительные ограничения полномочий муниципальных образований в сфере охраны культурного наследия, что препятствует их полноценному участию в сохранении архитектурных объектов.

Статья посвящена совершенствованию системы управления сохранением объектов культурного наследия на уровне местного самоуправления в Санкт-Петербурге. Выявлено ключевое организационно-управленческое противоречие между федеральными установками на участие муниципалитетов и региональной моделью, его ограничивающей. На основе компаративного анализа эффективных управленческих моделей Японии, Великобритании и США автор разрабатывает комплекс управленческих решений и организационных механизмов. К ним относятся интеграция муниципального уровня в стратегию управления наследием мегаполиса, разработка инструментов муниципально-частного партнерства и внедрение экономических стимулов для повышения заинтересованности и ответственности местных сообществ. Основная цель данной работы заключается в предложении автором практико-ориентированной модели управления, основанной на принципах субсидиарности и общественного участия, обеспечивающую повышение эффективности сохранения культурного наследия.

Ключевые слова: культура; управление объектами культурного наследия; местное самоуправление; Санкт-Петербург; организационно-управленческие механизмы; международный опыт; государственно-частное партнерство

Скачать