Switch to English languageКрасноцветов Георгий Максимович
ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса, институт туризма и гостеприимства»,
Москва, Россия
Высшая школа бизнеса, менеджмента и права
Аспирант
E-mail: Horastori@mail.ru
Научный руководитель: Виноградова Марина Викторовна
ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса, институт туризма и гостеприимства»,
Москва, Россия
Высшая школа бизнеса, менеджмента и права
Директор
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: m9152531115@mail.ru
Аннотация. Ограниченность бюджетных возможностей территорий при одновременном росте требований населения к качеству социальных услуг превращает государственно-частное партнёрство в один из ключевых институтов развития социальной инфраструктуры региона. Предметом настоящего исследования выступают теоретические основания и механизмы государственно-частного партнёрства, применяемые при создании и эксплуатации объектов социальной инфраструктуры. Работа носит преимущественно теоретико-методологический характер. В ней раскрыты основания региональной экономики, определяющие развитие социальной инфраструктуры как задачу сглаживания пространственного неравенства, прослежена эволюция научных школ теории партнёрства от институционально-экономического фундамента до современного отраслево-регионального этапа, систематизированы подходы к определению партнёрства с указанием их представителей, раскрыты формы и модели партнёрства применительно к социальной сфере. Особое внимание уделено разграничению концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнёрстве, а также теоретическому обоснованию распределения рисков между публичным и частным партнёрами. На основе обобщения научной литературы автором предложена систематизация направлений развития механизмов партнёрства в сфере социальной инфраструктуры, объединяющая институциональный, финансовый, рисковый и результативный управленческие контуры. Результаты исследования свидетельствуют о том, что развитие механизмов партнёрства в социальной сфере определяется не столько наращиванием объёмов привлекаемых частных инвестиций, сколько качеством институциональной среды, обоснованностью распределения рисков и измеримостью достигаемого социального эффекта. Практическая значимость работы состоит в применимости предложенной систематизации региональными органами власти при формировании политики развития социальной инфраструктуры на принципах партнёрства.
Ключевые слова: региональная экономика; теория государственно-частного партнёрства; научные школы; пространственное развитие; социальная инфраструктура; механизмы государственно-частного партнёрства; концессионное соглашение; региональное неравенство; отраслевая экономика
Чиглинцев Игорь Александрович
ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий», Бирск, Россия
Доцент кафедры «Технологического образования»
Кандидат физико-математических наук
E-mail: schnik@mail.ru
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=699752
SCOPUS: https://www.scopus.com/authid/detail.url?authorId=36628216000
Чиглинцева Евгения Николаевна
ООО «Экомастер», Бирск, Россия
Директор
E-mail: ekomaster990@yandex.ru
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=1257951
Аннотация. В работе определён уровень звукового давления, колокольного звона Свято-Троицкого кафедрального собора в г.Бирске вблизи жилого дома. Рассматривается трёхъярусная арочная колокольня, у которой на втором уровне находится самый большой колокол (благовестник), а на третьем — набор из семи колоколов. Колокольня представляет собой многофункциональное культовое и инженерное сооружение. Она способствует увеличению дальности распространения звука, а её ярусы усиливают и направляют звуковую волну. Во многом данное сооружение формирует силуэт города и служит ориентиром.
Отмечено, что строительство храмов в старину осуществлялось без учёта современных санитарных норм. Однако, условия жизни изменились и данный исторический контекст сегодня может столкнуться с новой реальностью.
В работе указано, что согласно п. 1.3 МУК 4.3.3722-21, контроль уровня звука на территории жилой застройки не распространяется на шум, связанный с богослужениями, включая колокольный звон, тем не менее, из-за различного влияния шума на состояние человека в работе поставлена цель оценки уровня звука колокольного звона в расчётной точке. Для этого были проведены измерения уровня звукового давления вблизи жилого дома во время ночного Пасхального богослужения. В результате измерения и корректировки на интервалы времени звучания колокольных звонов эквивалентный уровень звука, на территории жилой застройки, для главного колокола собора составил 29,34 дБА, а для всех колоколов колокольни во время одновременного звучания 43 дБА, что соответствует санитарным нормам.
Используя метод предложенный М.Ю. Кеслером и данные измерений в работе была также произведена оценка уровня звука благовестника и отдельно колокольного набора третьего яруса колокольни, во время Пасхального звона, в результате чего были получены значения соответственно равные 104,54 дБА и 118,25 дБА.
С помощью программных средств в работе также построена карта акустических изолиний, на территории города, с помощью которой было оценено расстояние распространения колокольного звона.
Ключевые слова: колокол; колокольня; звук; распространение; звон; шум; уровень
Маций Владимир Сергеевич
ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», Краснодар, Россия
Аспирант
E-mail: matsiy02@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0009-0003-0710-331X
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=1120320
SCOPUS: https://www.scopus.com/authid/detail.url?authorId=57201343171
Аннотация. В статье рассматривается актуальная задача выбора оптимальных мероприятий инженерной защиты участка строительства школы, расположенного в сложных инженерно-геологических условиях г. Сочи. Участок характеризуется значительными уклонами рельефа, развитием оползневых процессов, обводнением грунтового массива и близостью к особо охраняемой природной территории — Национальному парку. Автором обосновано, что традиционный подход на минимизации сметной стоимости не позволяет в полной мере учесть весь комплекс требований к объекту, включая экологические ограничения, конструктивную надежность и долговечность сооружений. В качестве альтернативных решений в статье рассмотрены: для противооползневой защиты верхового склона — свайные сооружения из буронабивных свай, объединенных ростверком, и свайно-анкерные системы с дополнительными анкерными элементами; для водопонижения на период строительства — противофильтрационная завеса из буросекущихся глиноцементобетонных (ГЦБ) свай и шпунтовое ограждение из стальных свай Ларсен Л4; для водопонижения в период эксплуатации — пластовый дренаж из инертных материалов с обратным фильтром и система лучевых дрен, объединенных водоприемными колодцами. Автором выполнен сравнительный анализ альтернатив с использованием многокритериальных методов превосходства с вето (ELECTRE I и ELECTRE III), которые позволяют учитывать жесткие ограничения по экологическим и геотехническим факторам. Оценка производилась по пяти критериям: стоимость строительства и эксплуатации, трудоемкость выполнения строительно-монтажных работ, воздействие на окружающую среду, конструктивная и эксплуатационная надежность, а также расчетный срок службы сооружений. Полученные результаты демонстрируют, что применение многокритериального анализа позволяет обоснованно выбрать комплекс мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта при соблюдении экологических требований и экономической целесообразности. Установлено, что все три подзадачи имеют согласованные решения, подтвержденные несколькими методами.
Ключевые слова: выбор мероприятий инженерной защиты; многокритериальные методы анализа с вето
Ступин Виктор Юрьевич
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации», Москва, Россия
Заместитель директора
E-mail: stupin-vy@ranepa.ru
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=872036
Головецкий Николай Яковлевич
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации», Москва, Россия
Декан факультета «Экономики и менеджмента»
Кандидат экономических наук, профессор
E-mail: nik1957@mail.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4158-5741
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=715010
Аннотация. В статье исследуется трансформация искусственного интеллекта в финансовом секторе из экспериментальной технологии в критический фактор операционной эффективности. Рассмотрены ключевые векторы развития ИИ в банках: переход от пилотных проектов к промышленной эксплуатации с измеримой бизнес-ценностью, развитие агентного ИИ и полуавтономных систем, ужесточение требований к управлению качеством данных в эпоху генеративных моделей. Особое внимание уделено объяснимости ИИ и управлению рисками моделей в условиях регуляторного давления Банка России. Проанализированы перспективы конвергенции ИИ с квантовыми вычислениями для задач риск-менеджмента и портфельного управления. На примере ведущих российских банков показано, как масштабирование машинного обучения влияет на стоимость риска, конверсию и конкурентную устойчивость. Выявлены новые вызовы: аутентификация действий AI‑агентов и предотвращение загрязнения данных.
Дополнительно в работе проведён сравнительный анализ подходов крупнейших игроков рынка — Сбербанка, ВТБ, Тинькофф и Альфа‑Банка — к внедрению ИИ‑решений: выделены различия в стратегиях масштабирования, организации центров компетенций и интеграции моделей в сквозные бизнес‑процессы. Отдельное внимание уделено вопросам кадрового обеспечения: дефициту специалистов по MRM и XAI, а также программам переподготовки внутри банков. В статье также систематизированы типовые барьеры внедрения — от технологической незрелости отдельных решений до сопротивления изменениям в подразделениях, — и предложены управленческие инструменты для их преодоления. Эмпирической базой послужили публичные отчёты банков, нормативные акты Банка России и отраслевые аналитические обзоры за 2024–2026 годы. В выводах сформулированы рекомендации по поэтапному масштабированию ИИ‑проектов с учётом регуляторных требований и специфики российского финансового рынка.
Ключевые слова: искусственный интеллект; финансовый сектор; агентный ИИ; объяснимый ИИ; управление рисками моделей; квантовые вычисления; цифровизация банков
Бакулина Лилия Талгатовна
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Декан юридического факультета
Доктор юридических наук, профессор
E-mail: 1lbakuli@kpfu.ru
Туфетулов Айдар Миралимович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Заведующий кафедрой «Экономической безопасности и налогообложения»
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: ajdar-t@yandex.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2204-5667
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=455967
Шиляев Василий Александрович
ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет», Тольятти, Россия
Институт финансов, экономики и управления
Доцент
Кандидат экономических наук
E-mail: vash.shilyaev@yandex.ru
Аннотация. Настоящее исследование посвящено анализу процессов локализации в современной российской экономике и их последствий для состояния системы экономической безопасности. Разрыв глобальных цепочек создания стоимости и введение внешних санкций в отношении Российской Федерации актуализировали задачу достижения технологического суверенитета и создания зон опережающего развития в российских регионах. Реализация противоречивых процессов регионализации и интеграции единого экономического пространства создает предпосылки для формирования локальных производственных систем при активизации межрегиональных взаимодействий и коллаборации активов резидентов региональных экономических систем. Это определяет необходимость обоснования необходимости локализации производственных процессов, что наряду с преимуществами сопряжено с определенными угрозами экономической безопасности регионов размещения и российского государства в целом. Систематизация указанных преимуществ и угроз с учетом особенностей пространственной организации национальной экономики и скрытых резервов межрегионального взаимодействия способствует формированию действенных инструментов регулирования технологического и инновационного развития. Исходным положением исследования выступает тезис о потенциале институциональной парадигмы и теории пространственной экономики при разработке теоретико-методологического подхода к процессам локализации. В ходе исследования выявлены особенности локализации производственных процессов с участием предприятий различных секторов реальной экономики. Представлена типологизация субрегиональных образований с учетом особенностей угроз, инициированных процессами локализации, что позволило выделить наукограды, промышленные города и периферийные регионы. Предложен методический подход к расчету коэффициента критической пространственной комплементарности как показателя, отражающего потенциал межрегиональных взаимодействий и интеграции субъектов хозяйствования в региональные и трансрегиональные цепочки создания стоимости. Определен состав угроз и возможностей, обусловленных процессами локализации в различных регионах (на примере субъектов Приволжского федерального округа) и определены инструменты управления ими. Сформирована матрица критических технологий, основанная на учете ресурсного потенциала отдельных субъектов Приволжского федерального округа, использование которой позволяет минимизировать последствия неэффективного дублирования мощностей и оптимизировать распределение ограниченных бюджетных ресурсов. Результатом исследования является тезис о необходимости локализации преимущественно тех производственных звеньев, которые обладают критической значимостью для обеспечения технологического суверенитета и характеризуются высоким мультипликативным эффектом для смежных отраслей. Сформулированные положения и выводы могут быть использованы при разработке стратегий технологического развития Российской Федерации и отдельных регионов с учетом инструментария управления угрозами экономической безопасности, обусловленными процессами локализации производственных процессов.
Ключевые слова: экономическая безопасность; угрозы экономической безопасности; локализация производственных процессов; экономическое пространство; преимущества локализации; цепочки создания стоимости; межрегиональные взаимодействия
Валиахметов Ильдар Ринатович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Доцент кафедры «Экономической безопасности и налогообложения»
Кандидат экономических наук
E-mail: Ncomm1@yandex.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5617-7214
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=1104815
Туфетулов Айдар Миралимович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Заведующий кафедрой «Экономической безопасности и налогообложения»
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: ajdar-t@yandex.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2204-5667
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=455967
Ибрагимова Гулия Магдутовна
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Доцент кафедры «Менеджмента в социальной сфере»
Кандидат экономических наук
E-mail: guliyk@yandex.ru
Аннотация. Настоящее исследование посвящено анализу инструментов комплаенс-менеджмента и их роли в обеспечении экономической безопасности российских предприятий. Введение внешних санкций в отношении Российской Федерации со стороны недружественных правительств, перепроектирование цепочек создания стоимости и обусловленное указанными изменениями повышение уровня турбулентности внешней среды субъектов хозяйствования предопределило необходимость использования комплаенс-менеджмента в качестве составляющей системы экономической безопасности предприятия. Структурная трансформация российской экономики сопровождается изменением представлений о роли комплаенс в управлении угрозами состоянию защищенности субъектов предпринимательства от внешних и внутренних угроз. Это, в свою очередь, определяет необходимость разработки качественно новых теоретико-методических подходов к его сущности и способам применения. Исходным положением выступает отказ от механического переноса практики комплаенс из зарубежных стран в современную российскую экономику и формирование комплаенс-систем, адаптированных к вызовам отечественному предпринимательству. В ходе исследования изучены теоретические представления об инструментах комплаенс-менеджмента, выявлены особенности правовой базы комплаенс в зарубежных странах, определен потенциал неоинституциональной концепции и теории транзакционных издержек в обосновании роли комплаенс в системе экономической безопасности предприятий. Представлена классификация угроз экономической безопасности предприятия как объектов воздействия инструментов комплаенс-менеджмента, а также сформулированы ожидаемые результаты подобного воздействия. Определены возможности применения системы комплаенс в сфере малого и среднего предпринимательства, а также раскрыт потенциал цифрового комплаенса. Сделан вывод, что система комплаенс генерирует институциональное доверие, минимизирует издержки неопределенности в условиях перепроектирования цепочек создания стоимости, обеспечивает непрерывность операционной деятельности и защищает нематериальные активы субъектов предпринимательства. Дальнейшее исследование роли комплаенс в обеспечении экономической безопасности предприятий предполагает адаптацию представлений о комплаенс к решению задач обеспечения экономической безопасности предприятий с учетом их отраслевых, организационно-правовых особенностей и масштабов деятельности. В ходе исследования использованы системный анализ, риск-ориентированный подход к решению поставленных задач, а также методы сравнительного анализа и классификации. Сформулированные положения и выводы могут быть использованы при разработке стратегий обеспечения экономической безопасности субъектов предпринимательства, а также в ходе модернизации инструментария обеспечения экономической безопасности банковских организаций.
Ключевые слова: комплаенс-менеджмент; экономическая безопасность предприятий; угрозы экономической безопасности; транзакционные издержки; цифровой комплаенс
Столярова Наталья Артуровна
ФКУ «Научно-производственное объединения «Специальная техника и связь»
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Москва, Россия
Директор
Кандидат экономических наук
E-mail: vash.shilyaev@yandex.ru
Туфетулов Айдар Миралимович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Заведующий кафедрой «Экономической безопасности и налогообложения»
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: ajdar-t@yandex.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2204-5667
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=455967
Ибрагимова Гулия Магдутовна
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Доцент кафедры «Менеджмента в социальной сфере»
Кандидат экономических наук
E-mail: guliyk@yandex.ru
Аннотация. Настоящее исследование посвящено анализу факторов обеспечения экономической безопасности домохозяйств в современной России. Внедрение цифровых технологий во все сферы жизнедеятельности российского общества предопределили повышение качества жизни населения и одновременно стало причиной возникновения новых угроз. Это определяет необходимость интеграции в систему обеспечения экономической безопасности инструментов, учитывающих роль цифровых компетенций в повышении уровня защищенности домохозяйств от преступников, использующих высокие технологии для совершения противоправных действий с целью завладения финансовыми активами физических лиц. Анализ нового типа угроз предопределил введение в научный оборот категории «цифровая превенция», под которой понимается способность домохозяйства предвидеть угрозы и предпринимать действия, направленные на их предупреждение на основе применения специфических цифровых навыков, когнитивных паттернов и поведенческих установок. Исходным положением исследования выступает тезис о потенциале моделей финансового поведения домохозяйств, использование которых позволило российским исследователям раскрыть содержание понятийной конструкции «экономическая безопасность домохозяйств». В ходе исследования разработана матрица «Угроза экономической безопасности / Цифровая компетенция превентивного характера», использование которой позволяет идентифицировать угрозы экономической безопасности и обосновать инструменты управления ими. Для проведения оценки уровня защищенности домохозяйств предложен Индекс цифровой уязвимости домохозяйства и методический подход к его расчету, который предполагает проведение балльной оценки (шкала от 0 до 100 баллов) трех ключевых параметров: уровня открытости персональных и финансовых контуров домохозяйства; частоты киберугроз, с которыми встречаются члены домохозяйства за отчетный период; наличие и частоту применения превентивных мер. Сделан вывод, что уровень цифровых компетенций влияет на межрегиональные цифровые разрывы. Результатом исследования является механизм формирования цифровых компетенций превентивного характера, которые детализируют распределение ролей, инструментария управления киберугрозами и ожидаемые эффекты. Авторами сделан вывод о необходимости включения в состав программных документов российского государства, регламентирующих деятельность по обеспечению экономической безопасности, расширенного состава угроз потери финансовых активов домохозяйств и превентивных инструментов предупреждения последствий их реализации. В качестве направлений дальнейших исследований выделено исследование потенциала искусственного интеллекта в процессе формирования цифровых компетенций домохозяйств.
Ключевые слова: экономическая безопасность домохозяйств; киберугрозы; Индекс цифровой уязвимости домохозяйства; цифровая превенция; цифровая компетенция превентивного характера; межрегиональные цифровые разрывы; искусственный интеллект
Роднянский Дмитрий Владимирович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт искусственного интеллекта, робототехники и системной инженерии
Профессор кафедры «Технологического предпринимательства»
Доктор экономических наук, доцент
E-mail: drodnyansky@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-1389-1503
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=635038
Туфетулов Айдар Миралимович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Заведующий кафедрой «Экономической безопасности и налогообложения»
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: ajdar-t@yandex.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2204-5667
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=455967
Зарипова Дания Анасовна
ФГБОУ ВО «Казанский государственный энергетический университет», Казань, Россия
Институт цифровых технологий и экономики
Профессор кафедры «Экономики и организации производства»
Доктор экономических наук, доцент
E-mail: zaripova1_da@mail.ru
Аннотация. Настоящее исследование посвящено анализу влияния диспропорций на рынке труда на экономическую безопасность региона. Снижение численности и удельного веса трудоспособного населения России в результате демографического перехода, несоответствие образовательных программ потребностям подготовки специалистов для высокотехнологичных секторов экономики, межрегиональные диспропорции, вызывающие внутреннюю миграцию населения в субъекты РФ, характеризующиеся развитой социальной инфраструктурой и относительной жилищной доступностью, стали причиной кризисных явлений на рынке труда В условиях санкционных ограничений в отношении России и необходимости реализации проектов модернизации и реиндустриализации экономики диспропорции на рынке труда становятся источником существенных угроз экономической безопасности регионов. Это определяет необходимость выделения указанных диспропорций в качестве самостоятельного объекта исследования, разработки соответствующего аналитического инструментария и их учета при реализации мер, направленных на повышение уровня защищенности национальной экономики. Исходным положением исследования выступает тезис о познавательном потенциале неоклассической, кейнсианской и институциональной концепций, а также теории региональной и пространственной экономики при разработке теоретико-методологического подхода к инструментам обеспечения экономической безопасности. В соответствии с задачами исследования введена в научный оборот категория «кадровая безопасность» региона, под которой понимается способность социально-экономической системы субъекта РФ к автономному, расширенному воспроизводству, сохранению и эффективной аллокации человеческого капитала в соответствии со стратегическими приоритетами развития. В ходе исследования представлена типологизация диспропорций рынка труда и проанализировано их деструктивное влияние на экономическую безопасность региона. В соответствии с авторским подходом выделены количественные, качественные, пространственные и институциональные диспропорции. Предложен методический подход к расчету индекса диспропорциональности рынка труда¸ а также разработана система индикаторов кадровой безопасности региона и их пороговые значения. Использование данного индекса в совокупности с другими показателями угроз позволило выделить три зоны экономической безопасности в национальной (региональной) экономике — нормативную, предкризисную, кризисную. Сделан вывод, что для выявления и нейтрализации угроз экономической безопасности, обусловленных диспропорциями на рынке труда, требуется формирование комплексного стратегического подхода, который базируется на четырех контурах управления, направленных на активное формирование кадрового суверенитета региона и включающих: прогнозно-аналитический контур, в рамках которого осуществляется внедрение систем предиктивной аналитики кадровых потребностей с использованием технологий искусственного интеллекта; пространственный контур, в рамках которого реализуются меры по оптимизации внутренней мобильности кадров; институциональный контур, в рамках которого реализуются меры по стимулированию процессов накопления человеческого капитала; миграционный контур, в рамках которого меры миграционной политики реализуются в соответствии с учетом стратегических задач обеспечения экономической безопасности. Сформулированные положения и выводы могут быть использованы при внесении изменений и дополнений в стратегию экономической безопасности Российской Федерации, а также региональные стратегии социально-экономического развития.
Ключевые слова: экономическая безопасность региона; угрозы экономической безопасности; диспропорции на рынке труда; кадровый суверенитет региона; индекса диспропорциональности рынка труда; контуры управления регионом; человеческий капитал
Андреенков Андрей Васильевич
ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Москва, Россия
Институт исследований социально-экономических трансформаций и финансовой политики
Аспират кафедры «Общественных финансов», стажер исследователь
E-mail: afana2001@bk.ru
Аннотация. Статья содержит комплексный анализ системы бюджетной поддержки инвестиционной активности предпринимательского сектора Российской Федерации, приобретающий особую значимость в условиях геополитической неопределённости, санкционных ограничений и сохраняющегося высокого уровня ключевой ставки Банка России, удорожающего рыночное фондирование хозяйствующих субъектов. По данным Счётной палаты Российской Федерации, действующая система насчитывает 122 меры государственной поддержки инвестиций, что порождает проблему дублирования функций, распыление бюджетных ресурсов и затрудняет доступ конечных получателей к предоставляемым инструментам; по оценке автора, названный перечень допускает консолидацию примерно до тридцати механизмов. На основе методологии разграничения инструментов по характеру движения бюджетных средств и создаваемому мультипликативному эффекту выделены два агрегированных блока: прямые субсидии, предоставляемые предпринимательским структурам на безвозмездной и безвозвратной основе, и опосредованная поддержка, реализуемая через льготное кредитование и лизинг посредством компенсации выпадающих доходов финансовым посредникам. Проведён сравнительный анализ указанных блоков по критериям возвратности предоставляемых средств, административной нагрузки на получателя, влияния на инвестиционное поведение бизнеса и масштабов привлечения внебюджетных ресурсов, показавший существенно более высокий мультипликативный потенциал опосредованных инструментов: в 2025 году объём средств, привлечённых посредством льготного кредитования и лизинга, превысил 450 миллиардов рублей при численности получателей свыше 36 тысяч субъектов предпринимательства. С привлечением данных Счётной палаты Российской Федерации, материалов предпринимательских объединений и параметров паспорта федерального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» выявлены системные дисфункции, снижающие отдачу от бюджетных расходов, включая ориентацию оценки результативности на формальные количественные показатели и риски иждивенческого поведения получателей прямых субсидий. Сформулирован комплекс мер по переходу от формально-количественных критериев к показателям прироста выручки бизнеса, расширению промышленной ипотеки, цифровизации сервисов поддержки, внедрению поэтапного грантового финансирования, предусматривающего перечисление средств по мере достижения контрольных точек проекта, и синхронизации субсидийных механизмов с инвестиционным налоговым вычетом, применение которого на федеральном и региональном уровнях действующая редакция Налогового кодекса Российской Федерации на данный момент не позволяет совмещать. Обоснована необходимость перехода к экосистемному подходу государственной поддержки и учреждения единого координационного центра, способного устранить дублирование функций Корпорации МСП, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и региональных гарантийных институтов, для повышения результативности государственной поддержки инвестиций в условиях бюджетной консолидации в период с 2025 по 2030 год.
Ключевые слова: инвестиционная активность; бюджетные субсидии; льготное кредитование; предпринимательский сектор; мультипликативный эффект; результативность бюджетных расходов; институты развития
Туфетулов Айдар Миралимович
ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Казань, Россия
Институт управления, экономики и финансов
Заведующий кафедрой «Экономической безопасности и налогообложения»
Доктор экономических наук, профессор
E-mail: ajdar-t@yandex.ru
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2204-5667
РИНЦ: https://elibrary.ru/author_profile.asp?id=455967
Швецов Михаил Николаевич
ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет», Йошкар-Ола, Россия
Ректор
Доктор экономических наук, кандидат педагогических наук
E-mail: rector@marsu.ru
Аннотация. Настоящее исследование посвящено анализу влияния диспропорций между реальным и финансовым секторами экономики на уровень экономической безопасности российского государства и регионов. Формирование постиндустриального технико-экономического уклада привело к трансформации финансового капитала из феномена, производного от промышленного и банковского капиталов, в самостоятельное явление, характеризующееся имманентными ему механизмами формирования и реализации. При этом происходит трансформация реального сектора экономики, в котором повышается удельный вес высокотехнологичных видов деятельности, испытывающих растущую потребность в инвестиционных ресурсах и одновременно характеризующихся высокими рисками функционирования предприятий. В этих условиях от эффективности реализации финансового капитала зависят показатели конкурентоспособности отдельных субъектов хозяйствования и национальной экономики, достижимость целей проектов модернизации и реиндустриализации реального сектора экономики, темпы и типы динамика основных экономических и социальных индикаторов. Нарушение баланса между реальным и финансовыми секторами экономики становится источником существенных угроз, которые усугубляются в условиях ограничений доступа российских производителей и финансовых организаций на мировые рынки капитала. Это определяет необходимость выделения указанных диспропорций в качестве самостоятельного объекта исследования в контексте проблем обеспечения экономической безопасности государства и региона, а также разработки адаптированных к объекту исследования индикаторов угроз и инструментов управления последними. Исходным положением исследования выступает тезис о познавательном потенциале теоретических подходов к исследованию механизмов сбалансированного развития, содержанию и формам реализации финансового капитала. В соответствии с задачами исследования введена в научный оборот категория «сбалансированность» реального и финансового секторов, которая трактуется как динамическое состояние экономической системы, при котором финансовый сектор выступает источником непрерывных инвестиций в реальное производство, что является условием его технологической модернизации при отсутствии спекулятивных «пузырей», критического оттока капитала и разрушения ресурсного потенциала. В ходе исследования выделены каналы трансмиссия диспропорций в развитии реального и финансового секторов экономики в угрозы экономической безопасности, которые включают инвестиционный, ценовой и социальный составляющие. В соответствии с авторским подходом обоснованы индикаторы, использование которых позволяет оценить диспропорции между реальным и финансовым секторами как источника угроз экономической безопасности. В составе указанных индикаторов выделены: индикаторы доходности, индикаторы спекулятивности, индикаторы инвестиционного разрыва, индикаторы регионального и теневого измерения, а также определены их пороговые значения для Российской Федерации. В качестве основных угроз, инициированных нарушением сбалансированности развития реального и финансового секторов экономики, определены: грозы утраты экономического суверенитета, угрозы деиндустриализации, угрозы углубления межрегиональных диспропорций, а также угрозы формирования институциональной ловушки сохранения высоких процентных ставок и ограничения государственного контроля за движением финансовых ресурсов. В качестве инструментов обеспечения экономической безопасности с учетом пропорций между реальным и финансовым секторами экономики выделены: институциональная сегментация финансового сектора экономики, постепенный переход от жесткого таргетирования инфляции к многофакторному таргетированию экономического роста и структурной трансформации, фискальное стимулирование, ужесточение контроля за движением капитала, в том числе его вывозу за пределы государства. Реализация предложенных рекомендаций и внесение с их учетом дополнений и изменений в Стратегию экономической безопасности Российской Федерации позволит обеспечить сбалансированность экономического развития, что выступает необходимым условием достижения технологического суверенитета и повышения экономической безопасности.
Ключевые слова: экономическая безопасность; угрозы экономической безопасности; сбалансированности развития реального и финансового секторов экономики; денежно-кредитная политика; санкционные ограничения; инвестиционные проекты; технологический суверенитет
